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标准赋能高质量发展!温州率先出台地级市地方标准管理手段
来源:未知发布时间:2020-05-15 10:21

  在标准的转化方面,近年来,温州周详实施标准化战略,大力推进标准化综吻合改革,形成了“同一管理、分工负责”的管理体制,完善了标准化创新奖励机制,开展对标达标升迁走动,实施标准化升迁工程,推走“标准化 ”走动,在传统产业转型升级改造升迁、当代化服务业发展、社会治理、当局治理、农业发展乡下崛首等方面,较益发挥了标准化在温州经济社会发展进程中的基础性、引领性和战略性作用,有力助推温州经济社会高质量发展。

  新《标准化法》于2018年1月1日实施,温州有了制定地方标准的权限,地方标准行为技术规范成为政策法规的主要补充。随着温州经济社会的发展,希奇是推进标准化综吻合改革和周详实施标准化战略之后,全市较益发挥了标准化的基础性、引领性和战略性作用,各走各业纷纷设想将成功经验、亮点做法固化为地方标准,在更大周围复制推广,以求取得更大效果。但此前制定标准规范过程中,重立项轻研制、只制定不实施和标准质量不高的题目在必定程度上较为特出。为此,温州市市场监督管理局行为标准化走政主管部分,于2019年9月即着手调研、论证、首草,《手段》几易其稿、几经修改完善、普及征求偏见、领导行家提醒审改、法规审核,最后钻研出台。

  据介绍,温州市一向高度偏重地方标准的管理做事。在标准制定方面,在获得地方标准制定权之后,由温州市市场监督管理局会同有关走政主管部分对63个市级地方标准规范进走仔细仔细的复审,复审效果:直接转化10个、废止10个、不息制定8个、修订后转化35个。往年以来,对水利、农业、机关事务管理、哺育等一批申报的地方标准立项申请结构行家论证、技术审核,下达20个地方标准立项计划,今年已发布了温州市地方标准《公筷公勺行使管理规范》,还有《瓯江红党群服务中央建设和运走规范》、《公共租赁住房运营管理服务规范》等7个已完善征求偏见稿,还有《村民委员会选举做事指南》等一批涉及民生实事的温州市地方标准正在研制之中。

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  行为率浙江省地市级之先出台的首个《手段》,表现“敢为人先、走在前线、干在实处”的温州人精神,具有创新性、引领性作用。《手段》共十章48条,表现了周详性、厉谨性和可操作性,成为温州市地方标准做事的“作业请示书”。其中,规定了地方标准管理适用周围、制定原则、部分职责,清晰了地方标准的“立项―首草―征求偏见―审阅―照准、发布和备案”全生命周期的做事流程、各部分做事职责、做事内容,并同一了需挑交的十张配套外单等。为已足温州市走政区域内的自然条件、风俗习性等必要同一的希奇技术请求,能够在农业、工业、服务业以及社会事业等周围制定地方标准。地方标准为保举性标准,由走政主管部分挑出申报。

  二是一连推进强化“对标达标”专项走动。温州对标达标做事走前线、探新路、助发展,在全国率先启动,先点后面,周详安放。选定10大产业105家龙头企业行为重点走动对象,带动220众家企业参与,已系统对标技术方案36个,形成对标效果530条,走在全国城市前线。议决对标达标挑高了标准程度,加强了企业实力,促进产业发展。

  为挑高地方标准质量,《手段》还规定了厉格审核、层层把关,特出请求地方标准“五性”:即吻合规性、必要性、先辈性、经济性和可操作性。施走“三稿三审”:即征求偏见稿、送审稿和报批稿,立项审阅、偏见稿审阅和会议审阅(评审会)。《手段》还规定了做事时限,如第19条:立项后一个月内制定首草计划,征求偏见不少于30天,一年内完善标准制定,最长延期半年,逾期终止,复审周期不超过5年等。为破解地方标准只制定不实施的形象,《手段》请求制定保障地方标准实施的配套措施。此外,鼓励在新技术、新产业(300832)、新业态、新模式等周围,参照制定地方标准化请示性技术文件。

  一是强化标准化综吻合改革。补充完善标准化奖补政策,对新制定各类标准别离给予30-100万元奖励,并在企业融资、技术改造等方面予以优先声援。两年来共兑现奖补资金2767.5万元,列浙江省第二。

  三是大力实施标准升迁工程。鼓励和发动企业采用国际标准和国外先辈标准,积极研制国际标准、国家标准和走业标准。经统计,2019年温州市周围以上工业企业主导产品采标率为75.6%(列浙江省第四)。2017年以来主导制修定国家标准24个、走业标准49个,参与制定国家标准、走业标准634个。遵命“国内一流、国际先辈”高端定位请求,累计研制发布“浙江制造”标准172个。

  四是普及开展“标准化 走动”。温州市开展标准化试点,已有12个国家级项如今、141个省级项如今、237个市级项如今建设议决验收。龙港国家新式城镇化标准化试点为龙港撤镇建市奠定基础,该案例被国标委列入标准化试点典型案例,在北京现场会上作典型说话。发布了《温州市“五水共治”标准系统》,助推“五水共治”。各走各业在试点成功的基础上,竭力制定地方标准,并力争上升为省地方标准、国家标准,推进将先辈技术、成功经验、改革效果形成更众可复制、可执走、可推广的有效标准,为浙江省乃至全国挑供“温州样板”!

  讯(记者 鲁利军 通讯员 杨晓燕 周科荣)5月11日,温州市当局信息办举走专场信息发布会,对日前出台的浙江省首个地级市地方标准管理手段《温州市地方标准管理手段》(以下简称《手段》)进走政策解读和内容发布。据悉,该《手段》的出台实施,将使地方标准管理有章可循,并更有序、更规范,是标准赋能高质量发展的有力注解。这也预示着异日将有更众富有温州特色的地方标准出台,更益地服务地方经济社会发展。《手段》将于2020年6月1日实施。

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